2025-2026 Türk İnfaz Hukuku Reformu

İçindekiler Tablosu

Raporun Kapsamı

Türk Ceza Hukuku ve İnfaz Rejimi, 2020 yılında pandemi koşullarının zorunlu kıldığı yasal düzenlemelerin ardından, 2024 ve 2025 yıllarında hayata geçirilen ve planlanan yargı paketleriyle (9., 10. ve 11. Yargı Paketleri) tarihinin en kapsamlı dönüşümlerinden birini yaşamaktadır. Bu rapor, 4 Haziran 2025 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 10. Yargı Paketi’nin getirdiği somut değişiklikleri, infaz pratiğindeki teknik hesaplamaları ve TBMM gündeminde yer alan 11. Yargı Paketi’nin muhtemel etkilerini derinlemesine analiz etmektedir. Raporun temel odak noktası, kamuoyunda “cezasızlık algısı” olarak tanımlanan sosyo-hukuki problemin çözümüne yönelik getirilen “kademeli infaz” ve “zorunlu yatar” (1/10 kuralı) mekanizmalarının incelenmesidir. Ayrıca, mükerrer suçlular için geliştirilen yeni tahliye rejimleri, denetimli serbestlik sisteminin yeniden yapılandırılması ve özel infaz usulleri (konutta infaz, hafta sonu infazı) raporun ana eksenini oluşturmaktadır. Bu çalışma, sadece yasal metinlerin lafzını değil, bu metinlerin arkasındaki kanun koyucu iradesini, toplumsal beklentileri ve uygulama aşamasında ortaya çıkabilecek teknik sorunları da kapsamlı bir şekilde ele almaktadır.

1. Türk İnfaz Sisteminde Paradigma Değişimi: Cezasızlık Algısı ile Mücadele

Son yirmi yılda Türk ceza adalet sistemi, “cezalandırıcı adalet” (retributive justice) ile “onarıcı/ıslah edici adalet” (restorative/rehabilitative justice) prensipleri arasında gidip gelen bir sarkaç görünümü sergilemiştir. 2005 yılında yürürlüğe giren 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, modern infaz hukukunun temellerini atmış olsa da, cezaevlerindeki aşırı doluluk oranları ve değişen suç tipleri, sistemi sürekli olarak “örtülü af” veya “infaz indirimi” niteliğindeki geçici düzenlemelere zorlamıştır. Özellikle 2020 yılında 7242 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, COVID-19 pandemisi gerekçesiyle denetimli serbestlik sürelerini olağanüstü genişletmiş, bu durum ise kamuoyunda “cezasızlık algısı”nın (perception of impunity) kökleşmesine neden olmuştur.¹

1.1. Cezasızlık Algısının Sosyolojik ve Hukuki Anatomisi

Cezasızlık algısı, bireylerin işledikleri suçun karşılığında devletin uyguladığı yaptırımın yetersiz, etkisiz veya hiç olmadığına dair inancıdır. Türkiye özelinde bu algının temel kaynağı, özellikle kısa süreli hapis cezalarının (örneğin 2 yıl ve altı) infaz sistemindeki karşılığının fiilen “sıfır gün hapis” olmasıydı. 2020 düzenlemeleriyle birlikte, denetimli serbestlik süresinin 1 yıldan 3 yıla (ve bazı durumlarda daha fazlasına) çıkarılması, 6 yıl ve altında ceza alan birçok hükümlünün cezaevine sadece evrak teslimi için girip (“gir-çık” yaparak) tahliye olmasıyla sonuçlanmıştır.³

Bu durumun yarattığı tahribat çok boyutludur:

Mağdur Tatmini: Suç mağdurları, failin elini kolunu sallayarak adliyeden çıkması karşısında devlete olan güvenlerini yitirmiş, bu durum “ihkak-ı hak” (kendi adaletini sağlama) eğilimlerini artırma riski doğurmuştur.
Caydırıcılık: Potansiyel failler için “nasıl olsa yatarı yok” düşüncesi, özellikle trafik güvenliğini tehlikeye sokma, hakaret, basit yaralama ve tehdit gibi suçların işlenme sıklığını artırmıştır.
Yargı Prestiji: Hakimlerin verdikleri hapis cezalarının infaz aşamasında erimesi, yargılama faaliyetini sembolik bir törene indirgeme tehlikesi yaratmıştır.

İşte bu arka plan, 10. Yargı Paketi’nin (Haziran 2025) felsefi temelini oluşturmuştur. Adalet Bakanlığı’nın stratejik planlarında da vurgulandığı üzere, yeni dönemin mottosu “Az da olsa ceza, mutlaka infaz” olarak belirlenmiştir. Bu, ceza miktarından bağımsız olarak, hükümlünün devletin “zor kullanma yetkisini” ve özgürlükten yoksun bırakılmanın ağırlığını hissetmesini amaçlayan bir “şok infaz” doktrinidir.

2. 10. Yargı Paketi ile Gelen Devrim: İnfazda “1/10 Kuralı” ve 5 Gün Şartı

Yargı Paketi’nin en radikal ve sisteme en çok dokunan değişikliği, denetimli serbestlik tedbirinin uygulanma koşullarında yapılan revizyondur. Bu düzenleme, infaz hukukunun “matematiğini” değiştirmiştir.

2.1. Eski Rejim ile Yeni Rejimin Karşılaştırmalı Analizi

Eski sistemde (30.03.2020 sonrası ve 10. Yargı Paketi öncesi), koşullu salıverilmesine 1 yıl kalan hükümlü, iyi halli olması kaydıyla açık ceza infaz kurumuna ayrılır ve buradan derhal denetimli serbestlik tedbiriyle tahliye edilirdi. Örneğin, 2 yıl hapis cezası alan bir kişi, 1/2 koşullu salıverilme oranıyla 1 yıl infaz süresine tabiydi. Denetimli serbestlik süresi de 1 yıl olduğu için, bu kişinin cezaevinde geçirmesi gereken süre matematiksel olarak “sıfır” gün idi.

Yeni Düzenleme (Madde 105/A Değişikliği):

10. Yargı Paketi ile 5275 sayılı Kanun’un 105/A maddesine eklenen fıkra uyarınca; hükümlünün denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için iki temel şart getirilmiştir 4:

Oransal Şart (1/10 Kuralı): Hükümlü, koşullu salıverilme tarihine kadar ceza infaz kurumunda geçirmesi gereken toplam sürenin en az onda birini (1/10) fiilen ceza infaz kurumunda geçirmek zorundadır.
Taban Süre Şartı (5 Gün Kuralı): Hesaplanan 1/10’luk süre ne kadar kısa olursa olsun (örneğin 1 gün bile çıksa), hükümlünün cezaevinde kalacağı süre asla 5 günden az olamaz.

2.2. Hukuki ve Pratik Yansımalar: “Yatarı Olmayan Ceza” Kavramının Sonu

Bu değişiklik, Türk hukuk literatüründen “yatarı olmayan ceza” kavramını silmiştir. Artık 1 ay hapis cezası alan bir fail bile, bu cezasının infazı için cezaevi prosedürüne tabi tutulacak ve en az 5 gün boyunca özgürlüğünden mahrum bırakılacaktır.

Örnek Vaka Analizi: Trafik Güvenliğini Tehlikeye Sokma (TCK 179)

Senaryo: Alkol veya uyuşturucu etkisiyle araç kullanmaktan 6 ay hapis cezası alan bir sürücü.
Eski Sistem: 6 ay ceza -> 1/2 indirim = 3 ay infaz. Denetimli serbestlik 1 yıl olduğu için, kalan 3 ayı kapsar. Hükümlü cezaevine girer, aynı gün tahliye olur.
Yeni Sistem (10. Yargı Paketi Sonrası):
- Ceza: 6 ay (180 gün).
- Koşullu Salıverilme Süresi: 3 ay (90 gün).
- Denetimli Serbestlik Hakkı: Normalde var.
- 1/10 Kuralı Uygulaması: İnfaz edilmesi gereken 90 günün 1/10’u = 9 gün.
- Sonuç: Hükümlü 9 gün boyunca cezaevinde kalır. Bu süre 5 günden fazla olduğu için 5 gün kuralı değil, oransal hesap (9 gün) uygulanır.

Bu basit matematiksel değişiklik, suçun işlenişi üzerinde muazzam bir psikolojik bariyer oluşturmayı hedeflemektedir. 9 gün hapis yatmak; iş kaybı, sosyal stigma ve özgürlük kısıtlaması anlamına geldiği için, “nasıl olsa bir şey olmuyor” algısını kırmaktadır.⁶

2.3. Düzenlemenin Zaman Bakımından Uygulanması (Lehe Kanun Prensibi)

Hukukun en temel evrensel ilkelerinden biri olan “suçta ve cezada kanunilik” ilkesinin bir türevi olarak, infaz hukukunda aleyhe düzenlemeler geriye yürümez.

Kritik Tarih: 10. Yargı Paketi’nin yürürlüğe girdiği tarih (04.06.2025) milat kabul edilir.⁴
Önceki Suçlar: Bu tarihten önce işlenen suçlarda, 1/10 kuralı ve 5 gün zorunluluğu uygulanmaz. Bu kişiler eski sistemin “gir-çık” avantajından yararlanmaya devam eder.⁵
Sonraki Suçlar: Yürürlük tarihinden sonra işlenen suçlarda yeni rejim (zorunlu yatar) uygulanır.

Bu durum, ceza infaz kurumlarında şu anda “ikili bir rejim” oluşmasına neden olmaktadır. Aynı koğuşta kalan iki hükümlüden biri, suçu 3 Haziran’da işlediği için hemen tahliye olabilirken, 5 Haziran’da işleyen diğeri 1/10 süresini beklemek zorundadır. Bu, infaz eşitliği açısından eleştirilse de, hukuki güvenlik ilkesinin bir gereğidir.

3. Mükerrer Suçlarda Devrim: 2. Kez Tekerrür (4/4) Rejiminin Sonu

Yargı Paketi’nin, kamuoyunda çok tartışılmasa da hukuk tekniği açısından en hayati değişikliği “mükerrirlere özgü infaz rejimi”nde yapılan reformdur. Bu reform, cezaevlerinde “ömürlük” olarak adlandırılan ve tahliye umudu olmayan binlerce hükümlüyü doğrudan ilgilendirmektedir.

3.1. Tekerrür Kurumunun Mantığı ve Eski Uygulama

Tekerrür (recidivism), kişinin cezası kesinleştikten sonra yeniden suç işlemesi halidir. Türk Ceza Kanunu’nun 58. maddesi ve İnfaz Kanunu’nun 108. maddesi, mükerrir suçlular için kademeli bir sertleşme öngörür.

1. Kez Mükerrir: Cezanın infaz oranı ağırlaştırılır (genellikle 2/3 veya 3/4).
2. Kez Mükerrir (Eski 4/4): 5275 sayılı Kanun’un 108/3. maddesinin eski haline göre; “İkinci defa tekerrür hükümlerinin uygulanması durumunda, hükümlü koşullu salıverilmez.” Bu hüküm, kişinin aldığı cezanın tamamını (örneğin 20 yıl ise 20 yılın tamamını) kapalı cezaevinde geçirmesi anlamına geliyordu. Denetimli serbestlik, açık cezaevi veya şartlı tahliye hakları tamamen kapalıydı.

Bu uygulama, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin (AİHM) “Umut Hakkı” (Right to Hope) içtihadına aykırı bulunmaktaydı. Bir hükümlünün, ne kadar iyi halli olursa olsun asla erken tahliye olamayacağını bilmesi, rehabilitasyon amacını yok etmekte ve cezaevi yönetimini zorlaştırmaktaydı.

3.2. Yeni Rejim: 3/4 Oranı ve “Umut Hakkı”nın İadesi

Yargı Paketi, 2. kez mükerrirler için “koşullu salıverilme yasağını” kaldırmıştır. Yeni düzenleme ile:

3/4 Kuralı: İkinci kez mükerrir olan hükümlüler, cezalarının dörtte üçünü (3/4) ceza infaz kurumunda çektikleri takdirde koşullu salıverilmeden yararlanabileceklerdir.⁸
İstisnalar: Kanun koyucu, bu yumuşatmayı yaparken bazı suç gruarını kapsam dışı bırakmamış ancak belirli suçlarda bu hakkın kullanımını kısıtlayıcı veya istisnai rejimler öngörmüştür. Snippet verilerine göre, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, uyuşturucu ticareti ve terör suçları zaten 1. tekerrürde dahi yüksek oranlara (2/3 veya 3/4) tabi olduğu için, 2. tekerrürde de 3/4 oranı bu suçlar için fiili bir iyileştirme sağlamaktadır (çünkü eskiden oran 4/4, yani %100 idi).⁹

Örnek Hesaplama:

Hükümlü: Uyuşturucu Ticareti (TCK 188) suçundan 2. kez mükerrir.
Ceza: 20 Yıl.
Eski Durum: 20 yılın tamamını kapalıda yatar. Tahliye: 2045.
Yeni Durum: 20 x 3/4 = 15 Yıl yatar. Tahliye: 2040.
Fark: 5 yıllık bir özgürlük kazancı. Ayrıca, cezasının son bölümünde açık cezaevine ayrılma ve denetimli serbestlik imkanları da doğmuştur.⁸

Bu değişiklik, cezaevi doluluk oranlarını düşürmek adına yapılmış stratejik bir hamledir ve “örtülü bir af” etkisi yaratmaktadır. Ancak bu af, suçun affı değil, infazın “çekilebilir” hale getirilmesidir.

4. İnfaz Matematiği: Müddetname Hesaplamaları ve Senaryolar

İnfaz hukuku, soyut kuralların somut rakamlara döküldüğü bir alandır. “Müddetname”, hükümlünün ne zaman gireceğini, ne zaman açığa ayrılacağını ve ne zaman tahliye olacağını gösteren resmi belgedir. Yeni yasalarla birlikte bu hesaplamalar son derece karmaşık hale gelmiştir.

4.1. İnfaz Oranları Tablosu (2025 Güncel)

Aşağıdaki tablo, suç türlerine göre güncel infaz oranlarını ve denetimli serbestlik sürelerini özetlemektedir ⁷:

Suç Türü	Koşullu Salıverilme Oranı	Denetimli Serbestlik Süresi	Notlar
Genel Suçlar (Hırsızlık, Dolandırıcılık vb.)	1/2	1 Yıl	30.03.2020 sonrası işlenenler. 1/10 kuralı uygulanır.
Kasten Yaralama (Nitelikli)	1/2 veya 2/3	1 Yıl	1/10 kuralı uygulanır.
Kasten Öldürme	2/3	1 Yıl
Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlar	2/3 (Çocuklara karşı: 3/4)	1 Yıl
Uyuşturucu Ticareti (TCK 188)	3/4	1 Yıl
Terör Suçları	3/4	1 Yıl	Denetimli serbestlik kısıtlıdır.
Mükerrirler (1. Kez)	2/3 veya 3/4	1 Yıl
Mükerrirler (2. Kez – Yeni)	3/4	1 Yıl (Mevcut)	Eski 4/4 rejimi kalktı.

4.2. Detaylı Hesaplama Senaryoları

Hukuk uygulayıcıları ve hükümlü yakınları için en kritik konu, “Yatarı Ne Kadar?” sorusunun cevabıdır. Aşağıda, 10. Yargı Paketi’nin etkilerini gösteren detaylı senaryolar sunulmuştur.⁶

Senaryo 1: Kısa Süreli Hapis (Basit Yaralama – TCK 86)

Ceza Miktarı: 1 Yıl 8 Ay (20 Ay).
Suç Tarihi: 01.07.2025 (Yeni Yasa Dönemi).
İnfaz Rejimi: Genel Suç (1/2 İndirim).
1. Toplam Ceza: 600 Gün.
2. Koşullu Salıverilme: 600 x 1/2 = 300 Gün.
3. Kalan İnfaz: 300 Gün.
4. Denetimli Serbestlik Hakkı: Son 1 yıl (365 gün). Kalan süre 300 gün olduğu için teorik olarak tamamı denetimli serbestliğe girer.
5. 1/10 Kuralı (Yeni): İnfaz edilmesi gereken 300 günün 1/10’u = 30 Gün.
6. Sonuç: Hükümlü kapalı veya açık ceza infaz kurumuna alınır. 30 gün fiilen yatar. 30. günün sonunda denetimli serbestlik ile tahliye edilir.
- Eski sistemde bu kişi hiç cezaevine girmezdi.

Senaryo 2: Orta Vadeli Ceza (Yağma – TCK 148)

Ceza Miktarı: 10 Yıl.
Suç Tarihi: 2025.
İnfaz Rejimi: Genel Suç (1/2 İndirim).
1. Toplam Ceza: 10 Yıl.
2. Koşullu Salıverilme İndirimi: 1/2.
3. Yatar Süresi (Brüt): 5 Yıl.
4. Denetimli Serbestlik: 1 Yıl.
5. Net Kapalı/Açık İnfaz: 5 Yıl – 1 Yıl = 4 Yıl.
6. Açığa Ayrılma: Yönetmelik gereği belirli bir süreyi kapalıda geçirdikten sonra (genellikle 1/10’u veya belirli yıl şartı) açığa ayrılabilir.
- Not: Yağma suçu bazı dönemlerde istisna suçlar kapsamında değerlendirilse de, genel rejimde 1/2 oranı (30.03.2020 sonrası) uygulanmaktadır.

Senaryo 3: Ağır Ceza (Uyuşturucu Ticareti – TCK 188)

Ceza Miktarı: 12 Yıl 6 Ay (150 Ay).
İnfaz Rejimi: İstisna Suç (3/4 İndirim).
1. Toplam Ceza: 150 Ay.
2. Koşullu Salıverilme İndirimi: 150 x (1/4) düşülür veya doğrudan 150 x 3/4 hesaplanır.
3. Yatar Süresi (Brüt): 112.5 Ay (9 Yıl 4 Ay 15 Gün).
4. Denetimli Serbestlik: 1 Yıl (12 Ay).
5. Net İnfaz: 112.5 – 12 = 100.5 Ay (8 Yıl 4 Ay 15 Gün).
- Bu suç tipinde 1/10 kuralı etkisizdir çünkü ceza süresi uzundur ve zaten uzun yıllar cezaevinde kalınacaktır.

4.3. Müddetnamelerde Sık Yapılan Hatalar

Müddetnameler, insan eliyle veya UYAP sistemi üzerinden düzenlenirken parametre hatalarına açıktır.¹¹

Tutukluluk Mahsubu: Hükümlünün daha önce başka bir dosyadan veya aynı dosyadan tutuklu kaldığı sürelerin “gün gün” düşülmesi gerekir. Bir gün bile hata, tahliyeyi geciktirir.
Yaş İndirimi: Suç tarihinde 18 yaşından küçük olanlar (SSÇ) için infaz oranları daha lehedir (örneğin 2/3 yerine 1/2 veya denetimli serbestlikte farklı uygulamalar). Bu indirimin atlanması sık görülen bir hatadır.
Tekerrür Karışıklığı: Hangi ilamın tekerrüre esas alındığı, tekerrür süresinin dolup dolmadığı (3 yıl/5 yıl kuralı) dikkatle incelenmelidir.¹³

5. Denetimli Serbestlik ve Alternatif İnfaz Yöntemleri

Modern infaz hukuku, dört duvar arasına sıkışmış klasik hapishane modelinden uzaklaşarak, teknolojinin imkanlarıyla “toplum içinde denetim” modeline geçmektedir. 10. Yargı Paketi, bu alanı disipline ederken seçenekleri de çeşitlendirmiştir.

5.1. Denetimli Serbestlikte Yeni Dönem

Denetimli serbestlik, hükümlünün cezasının son kısmını dışarıda, belirli yükümlülükler (imza atma, seminer, elektronik kelepçe vb.) altında geçirmesidir.

Süre Sınırı: COVID-19 döneminde geçici maddeyle 3 yıla çıkarılan süre, kalıcı yasada 1 yıl olarak sabitlenmiştir.⁶ Ancak, 30.03.2020 öncesi işlenen suçlarda lehe kanun gereği 3 yıl uygulaması devam etmektedir.
Yükümlülüklerin Sıkılaştırılması: Denetim planına uymayan (imzasını kaçıran, uyuşturucu kullanan) hükümlülerin kapalı cezaevine iadesi süreçleri hızlandırılmıştır.¹⁴

5.2. Konutta İnfaz (Ev Hapsi)

Cezaevlerindeki yaşlı, hasta ve çocuklu kadın nüfusunu azaltmak amacıyla konutta infazın kapsamı genişletilmiştir.³

Kimler Yararlanabilir?

Kadınlar: Doğum yapmış kadınlar, cezalarının 3 yıla kadar olan kısmını (bazı durumlarda 5 yıl) konutta çekebilirler.
Yaşlılar:
- 65 Yaş Üstü: 3 yıla kadar olan cezalar.
- 70 Yaş Üstü: 4 yıla kadar olan cezalar.
- 75 Yaş Üstü: 5 yıla kadar olan cezalar.
- 80 Yaş Üstü: 6 yıla kadar olan cezalar.
Ağır Hastalar: Adli Tıp Kurumu raporuyla “hayatını tek başına idame ettiremeyecek” derecede hasta olanlar, ceza miktarına bakılmaksızın (kamu güvenliği tehlikesi yoksa) konutta infaza alınabilir.⁸

Bu sistem, Elektronik İzleme Merkezi (elektronik kelepçe) ile 7/24 takip edilmektedir. Konuttan izinsiz ayrılma, “firar” suçu sayılır ve kişinin kapalı cezaevine gönderilmesine neden olur.

5.3. Hafta Sonu ve Gece İnfazı

Çalışan hükümlülerin ekonomik hayatlarını sürdürebilmeleri için “kesintili infaz” modeli geliştirilmiştir.⁸

Kasıtlı Suçlar: 3 yıla kadar hapis cezalarında.
Taksirli Suçlar: 5 yıla kadar hapis cezalarında.
Uygulama: Hükümlü hafta içi işine gider, Cuma akşamı cezaevine girer, Pazar akşamı çıkar; veya her gün akşam girip sabah çıkar. Bu model, özellikle trafik kazası sonucu ceza alan (taksirli suç) bireylerin sosyal ölüme mahkum edilmemesi için kritiktir.

6. 11. Yargı Paketi ve Gelecek Projeksiyonu (2025-2026)

Yargı Paketi yasalaşmış olsa da, reform süreci durmamıştır. TBMM gündeminde olan ve taslak çalışmaları süren 11. Yargı Paketi, infaz hukukundan ziyade “suç tanımları” ve “toplumsal düzen” üzerine odaklanmaktadır. Ancak bu değişiklikler dolaylı olarak infazı etkileyecektir.¹⁵

6.1. Yeni Suç Tanımları ve Ceza Artırımları

Yargı Paketi’nin ana teması “Toplumsal Huzur ve Dijital Güvenlik”tir.

Siber Suçlar ve Dijital Dolandırıcılık: Bilişim sistemleri kullanılarak işlenen dolandırıcılık suçlarında cezaların alt sınırının artırılması beklenmektedir. Ceza artınca, infaz süreleri de otomatik olarak uzayacaktır.¹⁶
Hayasızca Hareketler: Toplum ahlakına aykırı kamusal eylemlerin (teşhircilik vb.) ceza alt sınırlarının, 10. Yargı Paketi’nin “yatar” sınırına çekecek şekilde artırılması gündemdedir.¹⁵ Amaç, bu suçları işleyenlerin “para cezası ödeyip kurtulmasını” engellemek ve cezaevine girmelerini sağlamaktır.
Etki Ajanlığı ve Casusluk: Devletin güvenliğine karşı işlenen suçların kapsamının, “yeni nesil casusluk” faaliyetlerini kapsayacak şekilde genişletilmesi tartışılmaktadır.¹⁶

6.2. Çocuk Adalet Sisteminde Reform

Yargı Paketi’nin en insani boyutu, suça sürüklenen çocuklar (SSÇ) ile ilgilidir. Çocukların kapalı ceza infaz kurumlarından “Eğitimevlerine” geçişinin kolaylaştırılması hedeflenmektedir.¹⁸ Eğitimevleri, duvarların ve kilitli kapıların olmadığı, okul benzeri kurumlardır. Bu düzenleme, çocukların kriminalize olmasını engellemeyi ve topluma kazandırılmasını amaçlayan “onarıcı adalet” yaklaşımının bir ürünüdür.

6.3. Genel Af Beklentisi ve Gerçekler

Türkiye’de her yargı paketi öncesi bir “Genel Af” söylentisi çıkar. Ancak, gerek 10. Yargı Paketi’nin içeriği gerekse 11. Yargı Paketi taslakları, klasik anlamda bir genel affın gündemde olmadığını net bir şekilde göstermektedir.15

Adalet Bakanlığı, “suçu affetmek” yerine “infazı kolaylaştırmak” (denetimli serbestlik, ev hapsi, 2. mükerrirlere tahliye hakkı) stratejisini izlemektedir. Bu nedenle, “af çıkacak mı?” sorusunun cevabı teknik olarak “hayır”, ancak pratik sonuçları itibarıyla “kısmi rahatlama sağlanacak” şeklindedir.

7. Sonuç ve Hukuki Değerlendirme

2025-2026 dönemi Türk infaz hukuku, “denge” arayışının en somutlaştığı dönemdir. Bir yanda cezasızlık algısını yıkmak için getirilen “5 gün zorunlu hapis” gibi sert tedbirler, diğer yanda cezaevlerini rahatlatmak için getirilen “2. mükerrirlere tahliye” ve “genişletilmiş ev hapsi” gibi liberal uygulamalar aynı potada eritilmiştir.

Temel Çıkarımlar:

Cezasızlık Bitti: Artık 1 ay ceza alan bile cezaevi ile tanışacaktır. Vatandaşların “küçük suç” algısını değiştirmesi gerekmektedir.
Umut Hakkı Geldi: Sistemden umudu kesilmiş mükerrer suçlulara tahliye yolu açılmıştır.
Teknik Karmaşa: İnfaz hesaplamaları, suç tarihine göre değişen çoklu rejimler nedeniyle uzmanlık gerektiren bir matematik problemine dönüşmüştür.

Hukuk uygulayıcıları, özellikle müddetname incelemelerinde “lehe kanun” prensibini her dosya için ayrı ayrı değerlendirmeli; politika yapıcılar ise kısa süreli hapislerin getireceği cezaevi sirkülasyon yükünü yönetmek için altyapı yatırımlarına (açık cezaevi kapasitesi, elektronik izleme ünitesi) ağırlık vermelidir. Türk infaz sistemi, duvarların ötesine taşan, daha teknolojik ama kuralları daha keskin bir döneme girmiştir.

EK: Sıkça Sorulan Sorular ve Hızlı Referanslar

Soru: 2 yıl hapis cezası aldım, yatarım var mı?
- Cevap: Evet. 10. Yargı Paketi sonrası (suç tarihi 2025 ve sonrasıysa) en az 1 ay civarında (1/10 kuralı gereği) cezaevinde kalmanız gerekecektir.
Soru: Genel af var mı?
- Cevap: Hayır, genel af yoktur. Ancak infaz düzenlemeleri ile erken tahliye yolları (özellikle mükerrirler için) açılmıştır.
Soru: Denetimli serbestlik süresi ne kadar?
- Cevap: Genel kural 1 yıldır. Ancak 30.03.2020 öncesi suçlarda 3 yıl uygulanabilir.
Soru: Ev hapsi kimlere verilir?
- Cevap: 65 yaş üstü, ağır hasta ve yeni doğum yapmış kadınlar belirli ceza sınırları dahilinde (3-6 yıl) ev hapsinden yararlanabilir.

Yasal Uyarı: Bu rapor, bilgilendirme ve akademik analiz amacıyla hazırlanmıştır. Somut dosyalarınızda hak kaybı yaşamamak için mutlaka bir avukattan profesyonel hukuki destek alınız.

Benzer makalelerimiz;

Yargıtay Perspektifinden Türk İnfaz Hukukunda 2024-2025 Devrimi

2025 İnfaz Yasası Değişiklikleri: 10. Yargı Paketi Kapsamında Koşullu Salıverilme ve Denetimli Serbestlik Rehberi
Kasten Yaralama Suçu (TCK 86): 2025 Yargıtay Kararları Işığında Kapsamlı Hukuk Rehberi